臺灣人權促進會15日赴臺北高等行政法院，對內政部提起請求公開個資外泄相關政府資訊的行政訴訟，盼法院能基於機關違法，要求內政部公開戶役政系統介接現況等資訊。臺灣人權促進會副秘書長周冠汝建議，個資外泄問題持續發生，內政部應公開對內及對外提供個資的單位清單。
臺權會指出，2022年底始有網站公開兜售2300多萬筆國人個資，包括：身分證字號、姓名、家庭成員、戶籍、原住民族身分、兵役別、遷入時間等，理應爲內政部管理之戶役政系統內的個資，但是內政部未向社會說明有哪些公、私部門曾參與介接國人的戶役政個資。
臺權會認爲，本案牽連甚廣，公民有知悉政府機關如何運用個資的權利。2023年3月，臺權會依「政府資訊公開法」向內政部申請公開其轄下持有戶役政資料的機關、其分別持有的欄位、曾參與介接戶役政資料的公私部門清單、內外部稽覈措施等資訊。
不過，內政部最終僅公開提交給立法院的預算解凍報告，而報告並未揭露上述的請求資訊、未迴應各界對戶役政個資的分享與利用的資訊，以「偵查不公開」及「有礙犯罪偵查」拒絕公開。
對此，臺權會認爲，這次申請的公開資訊均爲一般資訊，即便從未發生個資外泄事件，戶政個資仍有依法提供給其他單位，內政部並非外泄案之偵查機關，不應濫用「偵查不公開」作爲不公開一般資訊的理由。
內政部戶政司日前表示，政府資訊公開法所稱的政府資訊，指政府機關在職權範圍內作成或取得而存在的訊息。臺權會請求內政部提供的資訊，非屬內政部職權範圍內已作成或取得的訊息，內政部亦無應其要求作成政府資訊的義務，無以提供，臺權會向行政院提起訴願被駁回。
周冠汝說，政府應公開資訊，讓社會大衆可掌握個資介接的情形。目前僅知有法令規範，但內政部並沒有說明提供給誰？給了哪些資料？臺權會向內政部申請公開相關資料，是爲了藉此瞭解政府大資料庫建置、目的外利用、依法提供個資給其他機會等運用方式。
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個資外泄議問題持續發生，去年立法院修法個資法的私部門裁罰金額，周冠汝認爲，但仍不足，應從不同面向減少此事發生的機率與傷害性。對此，她提出3點建議：
第一點，政府應落實資料蒐集最小化及資料特定目的利用。周冠汝說，政府每次個資運用的目的必需夠具體，當事人也要足夠知情個資受運用的方法，如此一來，民衆對制度的信任度也會上升。
第二點，身分證字號需要極大的調整空間。國內的身分證字號是廣泛使用，當該資料被廣泛使用，容易比對特定人身分，進而拼湊身家資訊，傷害性擴大。
第三點，臺灣現在已經有成個資保護的機關籌備處，將負責做出個資法修法與組織法修法的相關討論，因此該機關是否具足夠的獨立性與資源監督私部門與公部門，仍是關鍵。
臺權會呼籲，內政部應正視政府資訊公開保障之公民權，積極面對外泄事件後，戶役政個資分享利用情況，避免個資外泄事件再發生。
示意圖。圖／聯合報系資料照片